北京市市场监督管理局等六部门关于促进数字广告业高质量发展的指导意见
北京市市场监督管理局等六部门关于促进数字广告业高质量发展的指导意见
京市监发〔2024〕82号
数字广告业是信息时代市场经济的重要媒介，是商业创新、内需激发和经济增长的重要动力。北京市广告业收入规模持续位居全国第一，为推动首都经济高质量发展，进一步传递北京市高度重视和全力支持广告业发展的强烈信号，促进北京市数字广告业提质升级，引领中国数字广告业国际竞争力，加快发展新质生产力，制定本指导意见。（一）强化数字广告技术创新。着力以大数据、云计算等技术赋能数字广告发展，鼓励广告企业研发专业大模型服务，借助“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”等机制实现双向合作。鼓励广告企业加大研发投入，提升数字广告消费转化率。鼓励传统媒介打造数字媒体平台，支持广告传播渠道和营销模式创新，实现传统媒体提质升级。鼓励数字广告企业申报高新技术企业、知识产权试点优势单位等认定。（二）发挥数字广告优质企业辐射带动作用。鼓励优质企业搭建服务外包、项目合作、创业孵化平台，引导中小微广告企业融入优质企业上下游产业链。支持企业通过资本合规运作等方式做大做强。开展数字广告行业标准体系研究，支持社会团体制定数字广告团体标准。（三）推进数字广告产业链发展。建设提供专项服务和技术装备、面向数字技术细分领域的数字广告产业园区或集聚区；支持引入数字广告上下游企业、配套服务企业入驻，形成多层次、全链条的协作发展生态圈。各相关部门应建立相应的管理制度和工作机制，对园区建设发展有明确且稳定的支持政策和措施。（四）提供高质量金融惠企服务。整合本市惠企发展政策，针对企业成长阶段、业务类型差异，提供融资渠道、质押担保等工具；各部门应依托全市政策服务平台开展政策服务工作，以数字化手段推动政策事项快速兑现、落地见效。（五）夯实人才培育引进机制。推动高校建立广告人才培养模式，建设多学科交叉课程和培养方案。引导数字广告从业人员参与创意设计等专业职称评审，申报相关人才荣誉；完善人才交流和激励机制，加大人才引进支持力度。（六）营造数字广告创意环境。鼓励现有文化产业园区设立数字广告创客空间；鼓励行业协会、高校、企业等打造具有国际影响力的数字广告创意大赛。鼓励企业积极参加“北京国际创意节”等活动，依托展会平台促进交流合作。鼓励广告市场主体积极参与展现首都风范、古都风韵、时代风貌的数字公益广告制作发布。发起北京数字广告业高质量发展创新案例、十大数字公益广告案例评选活动。（七）推动数字广告业“走出去”。鼓励企业开展数字广告跨境跨国服务，支持本土品牌出海和国际品牌落地；鼓励广告企业和人才“走出去”，积极参与国际广告行业领域相关活动。（八）促进数字广告知识产权保护。鼓励数字广告各环节先进成果申请办理商标注册、版权登记和专利申请；支持开展数字广告知识产权普法宣讲，提供申请注册、培训、维权等相关法务服务。（九）完善数字广告综合监管体系。建立完善数字广告业综合监管机制，全面实施非现场监管；完善轻微违法行为容错纠错清单，推进数字广告企业分级信用监管和信用修复机制。（十）强化数字广告企业合规经营。推动企业落实数字广告管理主体责任，健全广告业务承接登记、审核、档案管理制度，应用“广告云课堂”加强从业人员培训。指导行业协会将数字广告职业道德、合规认知纳入行业主体培训，提升行业自律水平，促进行业健康发展。一是加强组织领导。由市场监管部门牵头，其他相关单位协同配合，明确任务层级与职责分工，定期汇集任务进展情况。各行业主管部门要积极开展先行先试探索，促进数字广告业高质量发展。二是强化政策支持。鼓励各区结合区域产业发展特点及实际，制定数字广告业发展配套的产业、科技、人才等支持政策，为数字广告产业高质量发展营造良好的政策环境。三是做好宣传引导。做好支持数字广告产业发展的相关政策解读，提高政策知晓度。创新宣传方式，积极推广数字广告典型案例，展示行业创新成果与社会贡献，提升行业社会认可度和美誉度。来源：北京市市场监督管理局
