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国家发展改革委固定资产投资司2019年政府投资管理 研究课题征集
时间：2019-06-21
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近期，国务院颁布《政府投资条例》（国务院令第712号，以下简称《条例》），自2019年7月1日起施行。为加快《条例》配套制度建设，确保《条例》顺利贯彻实施，国家发展改革委固定资产投资司启动2019年政府投资管理重大问题课题研究工作，现向社会公开征集课题研究单位。有关事项公告如下：
一、研究题目和要点
（一）政府投资年度计划管理制度研究
研究要点：系统梳理分析总结有关部门、各地投资计划编制的做法和经验，按照《条例》规定的政府投资年度计划管理规定，研究提出适用于全国范围的政府投资计划编制、申报、汇总、下达、调整及与财政预算的衔接等工作机制。
（二）投资项目可行性研究规范指引研究
研究要点：投资项目可行性研究是《条例》规定的政府投资项目决策程序的重要环节。贯彻落实新发展理念对政府投资的新要求，在2001年制定的《投资项目可行性研究指南（试用版）》基础上，研究提出新的投资项目可行性研究规范指引，更好地指导投资者决策。
（三）政府投资项目建设实施管理制度研究
研究要点：深入调查分析不同类型政府投资项目建设实施过程中存在的问题，根据《条例》对政府投资项目实施的规定，研究提出加强政府投资项目建设实施管理的思路、措施，指导政府投资项目规范实施，确保充分发挥政府投资效益。
（四）政府投资项目事中事后监管制度研究
研究要点：根据政府投资项目特点及有关法律法规体系，细化《条例》对政府投资项目事中事后监管作出的一般性规定，研究提出具体监管措施、程序等，健全政府投资项目的监管体系，指导投资主管部门和其他部门开展监督管理工作。
（五）政府投资项目绩效管理制度研究
研究要点：落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》和《条例》要求，研究提出政府投资项目绩效管理的思路、方法、措施，全面加强政府投资资金的绩效管理。
二、申报要求
（一）国内大专院校、科研院所、行业协会、工程咨询单位、律师事务所等机构或组织可按要求自愿申报相关课题，每个申报单位只能申请1项课题。
（二）申报单位应当具有课题研究的专业能力和经验，深入掌握投资项目决策、实施、运营等全过程的法律法规和实际问题。课题负责人应当具备投资建设领域较高的政治素养、研究造诣和实践经验，并承担所申报课题的实际研究工作。
（三）申报单位应当如实填写《2019年政府投资管理研究课题申报书》。申报书一式三份并加盖申报单位公章，于2019年7月15日前（以邮戳时间为准）邮寄或快递至国家发展改革委固定资产投资司制度法规处（北京市西城区月坛南街38号，邮编100824），信封上请注明"课题申报"。
（四）研究成果的知识产权归国家发展改革委固定资产投资司所有。
三、其他事项
（一）固定资产投资司将组织对申报书及有关材料进行评审，每个课题择优确定1家研究单位，相关结果将通过固定资产投资司网站公布。对每个课题承担单位，将签订课题委托协议并给予经费支持。
（二）课题执行时间一般为签订协议之日起至2019年12月，部分课题将延续至2020年6月。课题承担单位应当接受固定资产投资司组织的开题、定期报告、结题评审。
附件：2019年政府投资管理研究课题申报书
一、研究题目和要点
（一）政府投资年度计划管理制度研究
研究要点：系统梳理分析总结有关部门、各地投资计划编制的做法和经验，按照《条例》规定的政府投资年度计划管理规定，研究提出适用于全国范围的政府投资计划编制、申报、汇总、下达、调整及与财政预算的衔接等工作机制。
（二）投资项目可行性研究规范指引研究
研究要点：投资项目可行性研究是《条例》规定的政府投资项目决策程序的重要环节。贯彻落实新发展理念对政府投资的新要求，在2001年制定的《投资项目可行性研究指南（试用版）》基础上，研究提出新的投资项目可行性研究规范指引，更好地指导投资者决策。
（三）政府投资项目建设实施管理制度研究
研究要点：深入调查分析不同类型政府投资项目建设实施过程中存在的问题，根据《条例》对政府投资项目实施的规定，研究提出加强政府投资项目建设实施管理的思路、措施，指导政府投资项目规范实施，确保充分发挥政府投资效益。
（四）政府投资项目事中事后监管制度研究
研究要点：根据政府投资项目特点及有关法律法规体系，细化《条例》对政府投资项目事中事后监管作出的一般性规定，研究提出具体监管措施、程序等，健全政府投资项目的监管体系，指导投资主管部门和其他部门开展监督管理工作。
（五）政府投资项目绩效管理制度研究
研究要点：落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》和《条例》要求，研究提出政府投资项目绩效管理的思路、方法、措施，全面加强政府投资资金的绩效管理。
二、申报要求
（一）国内大专院校、科研院所、行业协会、工程咨询单位、律师事务所等机构或组织可按要求自愿申报相关课题，每个申报单位只能申请1项课题。
（二）申报单位应当具有课题研究的专业能力和经验，深入掌握投资项目决策、实施、运营等全过程的法律法规和实际问题。课题负责人应当具备投资建设领域较高的政治素养、研究造诣和实践经验，并承担所申报课题的实际研究工作。
（三）申报单位应当如实填写《2019年政府投资管理研究课题申报书》。申报书一式三份并加盖申报单位公章，于2019年7月15日前（以邮戳时间为准）邮寄或快递至国家发展改革委固定资产投资司制度法规处（北京市西城区月坛南街38号，邮编100824），信封上请注明"课题申报"。
（四）研究成果的知识产权归国家发展改革委固定资产投资司所有。
三、其他事项
（一）固定资产投资司将组织对申报书及有关材料进行评审，每个课题择优确定1家研究单位，相关结果将通过固定资产投资司网站公布。对每个课题承担单位，将签订课题委托协议并给予经费支持。
（二）课题执行时间一般为签订协议之日起至2019年12月，部分课题将延续至2020年6月。课题承担单位应当接受固定资产投资司组织的开题、定期报告、结题评审。
附件：2019年政府投资管理研究课题申报书
国家发展改革委固定资产投资司
2019年6月21日
2019年6月21日