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北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會 北京市財政局關(guān)于征集第五批北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金通知
時間:2018-10-19
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政策法規(guī)
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各有關(guān)單位:

  為落實《北京加強(qiáng)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》, 加快構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),根據(jù)北京市人民政府關(guān)于設(shè)立北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的有關(guān)批復(fù)、《北京市市級政府投資基金管理辦法》(京財資產(chǎn)[2016]695號)、《北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法》(京財經(jīng)一[2015]2329號)(詳見附件1)等文件要求,北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金(以下簡稱"高精尖基金")現(xiàn)面向社會征集第五批高精尖基金子基金合作機(jī)構(gòu),具體事項通知如下:

  一、高精尖子基金設(shè)立總體要求

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  母基金選擇具有一定資本實力的社會出資人作為子基金的發(fā)起人,選擇基金管理經(jīng)驗豐富、資金募集能力強(qiáng)的管理團(tuán)隊,共同設(shè)立并購基金、股權(quán)基金。

 ?。ǘ┩顿Y領(lǐng)域

  按照《北京加強(qiáng)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》以及《北京市加快科技創(chuàng)新發(fā)展新一代信息技術(shù)等10個高精尖產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見》,重點(diǎn)投資于節(jié)能環(huán)保、通用航空與衛(wèi)星應(yīng)用、新能源智能汽車、集成電路、智能制造系統(tǒng)和服務(wù)、新一代健康診療與服務(wù)、新材料、智慧城市、人工智能等領(lǐng)域(詳見附件2)。

 ?。ㄈ┩顿Y策略

  基金投資運(yùn)作應(yīng)嚴(yán)格落實《北京加強(qiáng)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》和《北京市加快科技創(chuàng)新發(fā)展新一代信息技術(shù)等10個高精尖產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見》等政策要求,聚焦上述投資領(lǐng)域,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù),支持本市高成長企業(yè)通過資本運(yùn)作和技術(shù)進(jìn)步快速發(fā)展壯大,推動本市龍頭企業(yè)加快吸收引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)行業(yè)資源整合和科技成果轉(zhuǎn)化落地,提升企業(yè)專業(yè)技術(shù)達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平,吸引符合首都城市戰(zhàn)略定位的相關(guān)企業(yè)在本市落地,切實助力高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 ?。ㄋ模┗鸾M織形式

  公司制或有限合伙制。

  (五)基金存續(xù)期

  基金存續(xù)期原則上不超過8年,其中投資期不超過4年,退出期不超過4年。

  二、并購基金設(shè)立基本要求

  并購基金投資于符合首都功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和區(qū)域戰(zhàn)略布局規(guī)劃的項目,以轉(zhuǎn)移被并購企業(yè)股權(quán)為特征,優(yōu)化行業(yè)資源配置,推進(jìn)符合高精尖產(chǎn)業(yè)的企業(yè)并購整合。具體設(shè)立要求如下:

 ?。ㄒ唬┩顿Y領(lǐng)域

  申報合作機(jī)構(gòu)須在規(guī)定的投資領(lǐng)域中明確選擇一個重點(diǎn)投資領(lǐng)域,且投資領(lǐng)域不超過3個,重點(diǎn)投資領(lǐng)域的投資比例不低于基金認(rèn)繳出資總額的70%。

 ?。ǘ┩顿Y退出模式

  并購基金認(rèn)繳出資總額的60%(含)以上投資原則上應(yīng)通過注冊在本市的行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)退出,或投資本市企業(yè)通過IPO方式退出。

  投資北京市轄區(qū)外的標(biāo)的時,優(yōu)先鼓勵將其符合首都城市戰(zhàn)略定位的核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)落地北京。

 ?。ㄈ┗鹨?guī)模及構(gòu)成

  并購基金規(guī)模不低于5億元,其中母基金認(rèn)繳出資原則上不超過子基金認(rèn)繳出資總額的20%,且母基金不作為最大股東或出資人。除母基金外的其他出資人數(shù)不得超過15名,且單個出資人認(rèn)繳出資額不低于1000萬元(基金管理機(jī)構(gòu)不受此限)。

  三、股權(quán)基金設(shè)立基本要求

  股權(quán)基金投資于符合首都功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和區(qū)域戰(zhàn)略布局規(guī)劃的項目,重點(diǎn)投資于高精尖產(chǎn)業(yè)中處于成長期并具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的企業(yè),促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展、做優(yōu)做強(qiáng)。具體設(shè)立要求如下:

  (一)投資領(lǐng)域

  申報合作機(jī)構(gòu)須在規(guī)定的投資領(lǐng)域中明確選擇一個重點(diǎn)投資領(lǐng)域,且投資領(lǐng)域不超過3個,重點(diǎn)投資領(lǐng)域的投資比例不低于基金認(rèn)繳出資總額的70%。

 ?。ǘ┩顿Y模式

  股權(quán)基金投資于本市企業(yè)的資金額度原則上不低于子基金認(rèn)繳出資總額的70%。投資北京市轄區(qū)外的標(biāo)的,于子基金存續(xù)期內(nèi)在本市落地可視同投資本市企業(yè),具體包括:1、在子基金存續(xù)期內(nèi),北京市以外的被投企業(yè)遷往北京;2、注冊在北京市轄區(qū)外的被投企業(yè)通過設(shè)立子公司等形式將符合首都城市戰(zhàn)略定位的關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)落戶本市。

  投資于成長期企業(yè)的資金額度不低于子基金認(rèn)繳出資總額的70%。

 ?。ㄈ┗鹨?guī)模及構(gòu)成

  股權(quán)基金規(guī)模不低于2億元,其中母基金認(rèn)繳出資不超過子基金認(rèn)繳出資總額的20%,且母基金不作為最大股東或出資人。除母基金外的其他出資人數(shù)不得超過15名,且單個出資人認(rèn)繳出資額不低于1000萬元(基金管理機(jī)構(gòu)不受此限)。

  股權(quán)基金對單一企業(yè)的投資不超過子基金認(rèn)繳出資總額的20%。

  四、合作機(jī)構(gòu)申請條件

  (一)滿足以下條件的社會出資人可作為發(fā)起人向母基金提出申請設(shè)立子基金:

  1.發(fā)起人應(yīng)為中國境內(nèi)注冊的公司制內(nèi)資企業(yè),其中并購基金發(fā)起人實繳注冊資本不得低于5000萬元人民幣,其中貨幣出資不得低于5000萬元人民幣;股權(quán)基金發(fā)起人需在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會完成登記;

  2.發(fā)起人具有較強(qiáng)的資本實力,在擬設(shè)立并購基金中的認(rèn)繳出資額不低于5000萬元,在擬設(shè)立股權(quán)基金中的認(rèn)繳出資額不低于2000萬元;

  3.符合國家企業(yè)財務(wù)、會計制度規(guī)定,有健全的內(nèi)部財務(wù)管理制度和會計核算辦法;

  4.發(fā)起人及其高級管理人員無重大過失,無受行政主管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處罰的不良記錄;

  5. 股權(quán)基金發(fā)起人至少有3名具備5年以上投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗的專職高級管理人員,參與管理的高精尖產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資規(guī)模累計不低于10億元人民幣;并購基金發(fā)起人不受本條件限制;

  6.發(fā)起人應(yīng)聯(lián)合部分社會出資人共同組成基石投資人,基石投資人認(rèn)繳規(guī)模不低于基金認(rèn)繳規(guī)模的40%。

  (二)發(fā)起人應(yīng)確定一家基金管理機(jī)構(gòu)管理擬設(shè)立基金,該基金管理機(jī)構(gòu)或新設(shè)基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少符合以下條件:

  1.注冊在本市的公司制企業(yè)且主營投資管理業(yè)務(wù),實繳注冊資本不低于1000萬元人民幣;有較強(qiáng)的資金募集能力;有固定的營業(yè)場所和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的軟硬件設(shè)施;

  2.至少有3名具備5年以上并購?fù)顿Y、股權(quán)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗的專職高級管理人員,管理團(tuán)隊穩(wěn)定,具有良好的職業(yè)操守和信譽(yù);至少指定2名"投資關(guān)鍵人",其中至少1名投資關(guān)鍵人應(yīng)為管理團(tuán)隊專職的高級管理人員;

  3.管理過的并購及其他股權(quán)投資資金總規(guī)模累計不低于10億元;

  4.具備良好的管理業(yè)績,在高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域主導(dǎo)完成投資并成功退出的投資案例不少于5個;

  5.在擬設(shè)立的子基金中認(rèn)繳出資比例不低于1%;

  6.具有健全的投資管理、風(fēng)險控制流程和市場化激勵機(jī)制,能夠為被投企業(yè)提供管理咨詢、輔導(dǎo)等增值服務(wù);

  7.符合國家企業(yè)財務(wù)、會計制度規(guī)定,有健全的內(nèi)部財務(wù)管理制度和會計核算辦法;

  8.管理機(jī)構(gòu)及其工作人員無重大過失,無受行政主管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處罰不良記錄;

  9.管理機(jī)構(gòu)及其工作人員符合國家有關(guān)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

  五、基金特殊政策

  (一)母基金無條件退出情形

  出現(xiàn)下列情況之一時,母基金可要求子基金發(fā)起人和管理機(jī)構(gòu)無條件受讓母基金對子基金出資形成的全部權(quán)益,受讓價格參照母基金出資額的評估值與母基金原始出資額按同期中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率計算的本息之和兩者孰高的原則確定:

  1.子基金超過半年未按規(guī)定程序和時間要求完成設(shè)立手續(xù)的;

  2.母基金出資撥付子基金賬戶半年以上,子基金未開展投資業(yè)務(wù)的;

  3.子基金成立3年未完成基金認(rèn)繳出資總額70%投資比例的;

  4.子基金投資領(lǐng)域和方向不符合政策要求的;

  5.子基金未按章程或合伙協(xié)議約定投資的;

  6.子基金基石投資人發(fā)生重大調(diào)整的;

  7.其他約定的特殊情形。

  (二)其他特殊要求

  1.母基金對子基金的每期出資不早于基石投資人出資到位;

  2.未經(jīng)母基金同意,并購基金單個項目投資金額不得超過基金認(rèn)繳出資總額的30%,股權(quán)基金單個項目投資金額不得超過基金認(rèn)繳出資總額的20%;

  3.子基金需在本市注冊,且子基金管理團(tuán)隊(或新設(shè)基金管理機(jī)構(gòu))在完成對基金認(rèn)繳出資總額70%資金的委托投資之前,不得募集和管理其他基金;

  4未經(jīng)母基金同意,在子基金存續(xù)期內(nèi),基石投資人不得減少出資額,基石投資人和管理機(jī)構(gòu)在母基金退出前不得轉(zhuǎn)讓其股權(quán)或出資份額;

  5.母基金對子基金不符合子基金設(shè)立要求的投資決策有一票否決權(quán);

  6.子基金方案經(jīng)審批確認(rèn)后發(fā)生重大變化的,母基金有權(quán)選擇終止合作。

  六、其他事項

  申報機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備有關(guān)文件時,應(yīng)注意以下事項:

  1.申報機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金合作機(jī)構(gòu)申報材料參考模版》(詳見附件3)要求編制基金申報材料,并對材料的真實性負(fù)責(zé),若申報材料中存在虛假、偽造等違規(guī)情況,母基金有權(quán)隨時終止并限制與申報機(jī)構(gòu)的合作;

  2.申報機(jī)構(gòu)按順序準(zhǔn)備申報材料,并列出目錄。書面材料用A4紙打印裝訂成冊2份,并加蓋公章,請于2018年11月12日前報送至北京工業(yè)發(fā)展投資管理有限公司,同時上報電子版(2份光盤)。電子版請發(fā)送至guoxiuyan@bjsidic.com和wangshuqin@bjsidic.com;

  3.申報材料不予退回;

  4.母基金將于本通知發(fā)布后擇期組織召開相關(guān)說明會,請意向申報機(jī)構(gòu)于2018年10月26日前將參會人員單位、姓名及聯(lián)系方式發(fā)送至guoxiuyan@bjsidic.com和wangshuqin@bjsidic.com;

  5.為進(jìn)一步提升高精尖基金的市場化運(yùn)作管理水平,高精尖基金將按照"敞口申報、定期征集、分批評審"的方式進(jìn)行子基金儲備。各投資機(jī)構(gòu)可于基金方案完備后,適時申請發(fā)起設(shè)立合作子基金;

  6.北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、北京市財政局對本征集相關(guān)事項擁有最終解釋權(quán)。

  七、聯(lián)系方式

  北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展處

  聯(lián)系人:崔岳

  電話:010-57587953

  地址:北京市朝陽區(qū)惠新東街6號

  北京市財政局 經(jīng)建一處

  聯(lián)系人:袁浩龍

  電話:010-88549981

  地址:北京市海淀區(qū)阜成路15號

  北京工業(yè)發(fā)展投資管理有限公司

  聯(lián)系人:王淑琴、郭秀燕

  電話:010-66222502-651、010-66222502-624

  地址:北京市西城區(qū)錦什坊街26號恒奧中心C座6層

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