近日，由北京市朝陽區商務局指導，北京市朝陽區總部企業聯合會和電子城集團聯合主辦的"2019總部企業發展論壇"在京成功舉辦。論壇以"聚力新時代，創新引領總部經濟高質量發展"為主題，圍繞如何凝聚總部企業力量、如何創新總部經濟模式、如何發揮總部企業的創新精神與行業引領作用，推動首都總部經濟高質量發展等話題，進行了深入的探討和交流。北京市朝陽區商務局副局長邢勁應邀出席論壇，并作為演講嘉賓做了《朝陽區如何提升國際化發展水平》的主題發言，在總結朝陽區"三優一全"的國際化特點基礎上，從對重點領域、服務創新、民生改善的三個聚焦方面做了重點介紹。以下為摘選的部分精彩演講內容：
近年來，朝陽區充分利用和挖掘 "中國涉外第一區"的外事資源稟賦，緊抓"一帶一路"戰略、服務業擴大開放等重大發展契機，依托CBD、奧運功能區、中關村朝陽園、國家文化產業創新實驗區等一批具有國際影響力的知名區域，不斷強化國際經貿樞紐功能，提升國際化發展水平，已成為國際要素落地首選、跨國公司總部聚集的對外開放樞紐節點，是首都對外交往的重要窗口和閃亮名片。
朝陽區國際化發展的主要特點，可以用"三優一全"來概括。一是國際資源優。朝陽區聚集了近100%的外國駐華使館、全市90%的國際傳媒機構、80%的國際組織和國際商會、70%以上的世界500強企業為代表的國際投資性公司和跨國公司地區總部、65%以上的外資金融機構和50%的外籍人口，是北京市國際化特征最顯著的區域，也是全國唯一的奧運會和冬奧會"雙奧"主會場所在地。
二是發展質量優。朝陽區作為首批北京服務業擴大開放綜合試點示范區，提前完成前兩輪135項試點任務，促成17項創新業態落地。形成多個全國領先、北京首創的可復制、可推廣的開放創新成果。今年，我們全面推進服務業擴大開放綜合試點示范區建設，著力推進新一輪對外開放和改革創新，開放的觸角已延伸到金融、教育、文化、醫療等多個服務業重點領域。著眼"引進來"，重點領域外商投資持續優化，為區域發展注入新動能；立足"走出去"，本土服務業企業邁向世界，落地生根。上半年，新設外商投資企業313家，占全市比重39.7%，實際利用外資34.6億美元，同比增長2.3%，占全市比重37.6%。進出口總額常年占北京市的40%以上。全區進出口同比增長12%，占全市總量的近一半，是全市進出口增長的"穩定器""助推器"。
三是營商環境優。朝陽區在打造高精尖產業發展高地的同時，特別注重營造區域優質的營商環境。全面執行國家減稅降費政策，深入貫徹市級"9+N"一攬子決策部署，推進政務服務"一門、一窗、一網、一次"流程再造，形成新開辦企業、不動產登記的朝陽"極速"模式并在全市得到推廣。建立重點企業"服務包"制度常態化工作機制，開通為企服務直達專線，設立企業服務專員。在全市率先設立外籍人才一站式政務服務工作站。連續兩年在全市營商環境考評中位居第一。
四是國際功能全。區內匯集了世界三大評級機構、全球十大律師事務所辦事處、40家百強品牌人力資源服務機構、6家世界十大咨詢公司、全球著名會計師事務所，123家跨國公司地區總部，全球化的總部經濟格局初步形成，國際商務功能不斷增強。與此同時，朝陽區大力構建國際交往配套服務設施體系，建成了一批以SKP為代表的國際化購物中心，形成了藍色港灣、三里屯、798等國際文化地標；國際性會展活動占全市50％以上；國際學校、國際醫療機構數量均居全市首位；全面啟動望京國際人才社區建設，構建"類海外"的創新創業環境；建成外國人出入境服務大廳，在全國率先實施外籍人才出入境新十條；鳳凰計劃、高端商務人才計劃等招才引智政策實施效果顯著。以優質的宜居宜業生活環境，展示著首都國際化大都市新面貌，吸引著眾多有識之士、精英人才前來奮斗發展。
依托國際化發展優勢，我們堅持不斷推進服務業擴大開放，不斷引導本土企業走出去，不斷吸引更多外資企業和總部企業，堅持與國際接軌，與世界發展潮流同步。目前，朝陽區共有外商投資企業近萬家，吸引合同外資超千億美元，實際利用外資超600億美元。總部企業888家，其中，外資總部企業351家，占全市外資總部企業的40%，名列全市榜首；創新型總部企業483家，占全市創新型總部企業的比重超過三分之一。
面對世界經濟格局的深刻變化，立足新的發展階段，朝陽區結合國內國際宏觀形勢的發展變化，全面貫徹國家當前深化改革、擴大開放的戰略部署，按照蔡奇書記落實總規定位、抓好"文化、國際化、大尺度綠化"的最新指示，著力構建全域開放的外資發展格局，大力發展總部經濟，持續優化營商環境，加快推進國際商務中心建設，有效推動全國開放型經濟新體制構建和北京市國際交往中心建設。主要的工作有這么幾個方面：
一是聚焦重點領域，推動高質量發展。今年以來，圍繞構建與國際通行規則相銜接的服務業開放體系，朝陽區率先制定了全面推進服務業擴大開放示范區建設行動方案，重點關注金融、文化旅游、互聯網信息、商業服務、醫療養老、教育等領域的發展，加快推動試點政策落地，推動國際化發展提質增效。目前已完成任務32項，完成率46%，特色任務完成15項，完成率63%。上半年，全區GDP同比增長6.1%，其中服務業占全區93%左右。吸引了佳能中國、德勤咨詢、中石油儲氣庫、豐田金融等一批知名企業落戶。佳能醫療成為今年以來全市唯一一家新認定的跨國公司地區總部。建立與駐區使館的常態化聯絡機制，開展系列經貿交流活動，打造"首都國際交往中心會客廳"，強化區域國際經貿樞紐功能。
二是聚焦服務創新，營造一流營商環境。加快城市大腦和經濟大腦建設，打造三級政務服務體系，全力推進"十全"制度創新，促進區域優化營商環境改革取得新突破、新成效。外資備案實現網上辦理，備案時間再壓縮，對外貿易經營者登記由原5個工作日縮減至30分鐘當場辦結。在全市率先建立對企業常態化的"服務包"制度，區內百余家企業成為"服務包"受益者。在全市率先建立外資企業備案就近辦理機制，將商務備案形式由"集中統一辦理"轉變為"就近選擇領取"。在全市率先設立外籍人才一站式政務工作站，為外籍人才提供證件辦理、社保辦理、薪酬稅務等六大類84項定制服務。全力推進"三國際一未來"重點項目（推進國際學校、國際醫院、國際人才公寓重點項目建設，深化與"未來論壇"戰略合作），營造"類海外"人才發展環境。
三是聚焦民生改善，打造宜居生活環境。創造便捷宜居的國際化生活環境，提升CBD、三里屯等有國際影響力的知名商圈，吸引國際品牌"首店"、"旗艦店"落戶，打造國際新品首發地。促進深夜食堂、便民菜店等設施規范化、品牌化發展，大力推廣"互聯網+生活性服務業"新模式，今年全區已新建（改造）各類生活性服務業網點120余處，試點建設9家便利店搭載售賣乙類非處方藥、二類醫療器械。下一步還將持續引進培育一批蔬菜零售、超市、餐飲等行業的創新型企業，打造國際化特色"朝陽服務"品牌，力爭用三年時間新建品牌便利店400家，達到每百萬人擁有300個品牌便利店的發展目標。對標全球都市的綠化生態標準，提高城市設施與標識的國際化水平，提升城市風貌景觀、公共空間設計品質，完善多語種圖文標識布設。提高國際化文化教育和國際醫療供給的規模與水平，加快實現朝陽整體環境的國際化。
相信在我們的共同努力下，朝陽的國際化發展將更上一層樓，也相信未來的朝陽將更加富有魅力。借此機會也歡迎更多世界500強企業、更多跨國公司、更多各行業各領域的領先企業來朝陽發展。